中国（上海）自由贸易试验区临港新片区设立两周年以来，为进一步支持基础设施建设和产业项目落地，加快开工投产速度，临港新片区聚焦工程建设项目审批事项多、程序杂、耗时长等问题，持续提升市场主体办事便捷度和满意度。
2020年6月，临港新片区设立了上海市首个覆盖社会投资、国有企业投资、政府投资等各类工程建设项目实体化运作的审批审查中心，将建设项目涉及的行政审批、中介服务和市政公用服务等事项统一纳入办理范畴，实行前台“一窗综办”、后台联合会审的“全流程、全覆盖、全要素”一体化审批和服务。
临港新片区在上海市率先实行“一站式拿地开工”和“一站式竣工投产”两个“一站式”机制。临港新片区建立审批服务专员机制，形成了由项目牵头部门、投资促进中心、市政公用单位、园区平台公司等多层次的专员梯队。审批服务专员聚焦重点区域重点项目，会同牵头部门共同定制个性化审批服务方案。对完成主体工程建设但尚不具备综合验收条件的重大项目，提前介入并主动提供指导服务，以分期分批推进的方式，先行开展质量安全、规划资源和消防验收，保障主体或单体生产厂房尽早投入生产；针对复杂项目提供方案报审、开工、施工和竣工的全过程专人跟踪服务，确保验收顺利进行。
临港新片区在上海市率先试点与企业研发和生产配比相适应的混合用地出让模式，由企业自主确定各产业用途的比例。对需承接园区内产业需求和配套服务需求的部分产业地块，以“提高单一用途产业用地混合成分”的方式制定供地方案，企业可根据拟进驻产业的策划需求，适当提高研发和配套用地面积占比，并在土地出让合同中直接约定特殊条件。针对部分产业园区的核心产业带用地群，推广“产业综合用地”模式，并针对工业研发类复合产业用地开展试点，使单一宗地具备工业用地与研发用地两种使用性质，且建筑用地比例不受限制。
2021年7月，临港新片区将交通影响评价、雷击风险评估、环境影响评价、水土保持方案审查和水资源论证等具有共性的前置性评估事项统一纳入区域评估，并选择临港新片区奉贤扩区区域和综保机场南片区两大区域开展试点，提前开展统一集中评估、评审，并将整体性、区域化评估评审结果提供给进入该区域的工程建设项目共享使用。临港新片区在全国首创水土保持告知承诺无人干预自动办理，企业可全流程网上自助办理“建设项目水土保持方案”审批事项，通过OCR识别、远程身份核验等技术，仅需5分钟即可自动审批办结。
目前，临港新片区的项目从签约到开工用时普遍提速到6个月内，方案稳定的条件下可实现拿地即开工，综合验收平均办理时间压缩到5~6天，项目建设投产效率进一步提升。
本文转自：张垣微政务公众号
